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中央政治局6月26日审议通过的《关于推动辅导干部能上能下的若干划定(试行)》，为落实全面从严治党提供了沉要造度保障，激发了公家对“干部能上能下，关键是能下”的殷切等待。近日，中共中央办公厅印发了这个《划定》，从中能够明确看到干部“下”的6种渠路：到龄免职(退休)、任期届满离职、问责处置、调整不合适担任现职干部、健全原因调整和违纪违法免职。
看到这个“能上能下”的划定后，那些为官不为的庸官、懒官和为官乱为的劣官，该睡不着觉了。《划定》在“能上能下”上提出了好多具体的要求，明确了“不适合担任现职”的十大情景，在此前执行的《关于尝试党政辅导干部问责的暂行划定》基础上，又追加了5类被问责的情景，这是以看得见的方式阐释“从严治党”之“严”。《划定》清澈地传递着一种清朗的“为官之路”：当官就别想只上不下的美事了，想往上走，没有任何捷径，只有做“三严三实”的干部。
一些人对当官有一些认知上的误区，社会优势行把一些庸俗的风尚当成“为官之路”，甚至津津乐路地总结为向后来者教授的“从政经验”。“能上能下”的划定就是针砭时弊，剑指这些庸俗的为官经验，以鲜明的态度通知干部们：宦海没那么多杂乱无章的“为官之路”，别指望任何潜规定，只有一个铁律：优“升”劣汰。
好比，有的人以为，只有不贪污凋落、不往腰包里捞钱，当官就是安全的。“能上能下”的划定通知官员，别以为“不贪”就能够往上走——“不贪”只是对干部最低限度的要求，一个合格的干部，必须在各方面严格要求自己，“从严治党”之“严”，就在于有一套严于王法的党纪、政治端正等等，触犯了任何一条文定都不能——《划定》中，这些情景城市被要求“下”：组织观点淡薄，不执行沉要情况请示汇报造度，或者幼我有关事项不如实填报甚至隐瞒不报的；违背中央八项划放心灵，不严格遵守清廉从政有关划定的；品格不端，违背社会公德、职业路德、家庭伦理路德，造成不良影响的，等等。
另一种庸俗的“为官之路”是：枪打出面鸟，做事容易冲撞人，更容易出问题，还不如不做事，混到任期满没出事就是最大的政绩。对此，《划定》也给出了清澈的答案，为官不作为和乱作为城市被要求“下”——《划定》要求这些情景城市被调职：不敢担任、不掌管任，为官不为、庸懒散拖，干部人民定见较大的；不能有效推广职责、按要求实现工作工作，单元工作或者分管工作处于落后状态，或者出现较大失误的，等等。
还有人本着熬资格的心态来当官，以为归正通常不会“降职”，即便不做事，熬资格熬到肯定岁数就会“解决级别”，这种人也属于“能上能下”所针对的那种得“下”的人。当官光想“青云直上”，哪有这种美事，升职靠的是能力和作为，而不是列队熬资格，不是论资排辈。
《划定》传递了鲜明的立。阂灾磐贫於榷π，通过激励、赏罚、问责等一整套造度铺排，保障能者上、庸者下、劣者汰，形成优良的用人导向和造度环境。这是通知干部群体，“三严三实”的要求不是光会背就能够，“能上能下”的造度铺排会促使干部必须当真践行这一要求。好多干部都适应了“能上”，还没有习惯“能下”，为什么当官就不能下呢？优胜劣汰、能者上庸者下已成为社会学问，更应该成为我们干部人事造度鼎新的学问。
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