
颁布日期:
2017年7月中旬,广东省第十二次党代会后一个多月,省委巡视组就对省农业厅党组等26个单元党组织发展了第一轮巡视,并在今年1月,分3批次公开巡视反馈情况。
本轮巡视明确提出,要把讲政治作为魂灵和主线贯通始终,聚焦对峙党的辅导、加强党的建设、全面从严治党,凸起端庄党内政治生涯,净化党内政治生态,切实阐扬政治导向作用。《南方》杂志记者梳理已公开的22家单元政治体检汇报发现,“贯彻落实不到位”“党的建设幽微”“全面从严治党不力”“两个责任落实不到位”等成了“常见病”。
贯彻落实不到位、不自动
在省第十二次党代会召开前夕,习近平总书记对广东工作作出沉要批示,对在新起点上再创新局提出了新的更高要求。本轮巡视强调,要正确把握政治定位,坚韧不拔深入政治巡视,首要的是同以习近平同道为主题的党中央维持高度一致,确保中央决策部署在广东得到不折不扣贯彻执行。
本轮巡视中,有3家单元被“诊断”出在贯彻落实中央和省委有关决策部署方面存在问题。其中蕴含:省教育厅党组贯彻落实中央和省委有关决策部署不到位,解决教育领域热点难点问题思路不广、法子不多;省水利厅党组贯彻落实中央和省委、省当局有关决策部署有差距,执行民主集中造不严格,“三沉一大”事项决策不规范,依法行政工作存在幽微环节;省农业厅党组贯彻落实中央和省委有关决策部署自动性不够,有的沉要工作一度进展缓慢。
多家单元存在贯彻落实上级有关工作部署不够有力,与省委、省当局决策部署存在差距,沉表态轻落实等问题。如省环保厅党组贯彻落实上级有关工作部署不够有力,环保责任查核不敢碰硬,省市两级环保部门法律不严、结案率低;省林业厅党组贯彻落实省委、省当局有关决策部署存在差距,措置汗青遗留问题担任不及,林业资源管护工作不够有力,查处涉林违法行为不够坚定;省供销社党组推动省委、省当部门署的有关鼎新工作不到位,不少处所供销社鼎新发展滞碍不前,农业社会化服务能力不高;等等。
从反馈情况看,还有两家单元被指出大局意识不强、站位不高。省民政厅党组从大局上经营部署民政工作不到位,对基层民政工作的业务领导和监督查抄不力;省财政厅党组自动站在全省高度思虑经营财政工作不够,党组会议钻研决策“三沉一大”事项造度落实不到位。
党建意识不强,基层党建工作幽微
习近平总书记强调,要把抓好党建作为最大的政绩。纵观22份政治体检汇报,普遍存在着党建意识不强,党建工作力度逐级递减,基层党建工作弱化等“通病”,甚至有的基层党组织为应酬巡视造作假文件。
—有7家单元被巡视组点名是党建意识不强,或是不器沉。如省环保厅党组党建意识不强,厅党组持久没有专题钻研党建工作,直属单元党的建设幽微;省铁路建设投资集团党委党建意识弱化,很少钻研党建工作,基层党组织生涯不规范;省粤科金融集团党委对党建工作不器沉,党委会议议事规定不规范,党委会与董事会、经营班子会决策内容混合不清;等等。
—约13家单元被指出党建不严不实,或存在幽微环节。如省Z6尊龙凯时厅党组自身建设和机关党的建设幽微,部门下属单元党组织建设不严不实,忽视政治理论进建;省供销社党组的基层党建工作弱化,甚至有的基层党组织为应酬巡视造作假文件。
—约13家单元存在基层党组织生涯不规范、不端庄等问题。如省经济信息化委党组对党建工作抓而不实、抓而不紧,基层党组织建设造度不落实、工作不规范等问题依然存在;省人民医院党委党的建设不严不实,党建、业务“两张皮”景象凸起,基层党组织生涯大局化、娱乐化问题比力普遍。
全面从严治党不力,“两个责任”落实不到位
全面从严治党不力、“两个责任”落实不到位等,也成为本轮巡视反馈中的高频词,有17家单元被直接点名;此表还有3家单元被指出存在“管党治党不严格”“落实管党治党政治责任层层衰减”等问题。
从反馈情况看,不少单元存在违纪违法问题时有产生,频发多发等。例如,在对省经济信息化委党组巡视过程中,发现全面从严治党“两个责任”落实不到位,党组会议极少专题钻研党风廉政建设和反凋落工作,专项资金、物业治理、资产财政等方面监管不到位,违纪违法问题时有产生;在对省农业厅党组巡视过程中,发现全面从严治党“两个责任”落实不到位,厅党组对班子成员的监督不力,有的党员辅导干部十八大后依然不收敛不收手,农业专项资金监管使用存在廉政风险,下属单元违纪违规问题频发。
甚至有两家单元,因而造成沉大损失:一个是省供销社党组全面从严治党“两个责任”落实不力,监督执纪存在幽微环节,监事会形同虚设,一些沉点领域监管缺失,财政专项资金铺排使用审核不严,有的下属企业违规经营造成沉大经济损失;一个是省商贸集团党委全面从严治党不力,辅导班子成员“一岗双责”意识淡薄,集团及下属企衣纺用权柄、贪污受贿案件多发,委托贷款、对表投资合作等方面存在违规操作、风险管控不力等问题,造成国有资产沉大损失。
违反中央八项划放心灵问题时有产生
《南方》杂志记者梳理发现,违反中央八项划放心灵和“四风”问题时有产生,也是此轮巡视查出的“常见病”,22家单元中有18家存在该类问题,例如:
省广物集团党委落实中央八项划放心灵不力,业务欢迎费高位运行,公款吃喝玩乐等问题禁而不止。
省盐业集团各级行政化、机关化色彩浓密,庸懒散拖问题凸起,违规发放津补助、公款游览、违规欢迎等违反中央八项划放心灵问题时有产生。
省监狱治理局党委风格建设亟待加强,享乐主义、特权思想依然存在,监狱备勤房治理使用问题凸起,违规使用财政资金、公务欢迎使用高档酒等违反中央八项划放心灵问题时有产生。
…… ……
干部提拔任命不规范不美满,存在“带病提拔”
巡视反馈情况显示,至少有13家单元存在“干部提拔任命工作不够规范”“选人用人为作不规范”等问题。
其中,4家单元涉及“带病提拔”:省住房和城乡建设厅党组执行干部提拔任命造度划定不严格,有的下属单元存在“带病提拔”、超职数提拔等问题;省水利厅党组整治选人用人凸起问题不彻底,违规提拔、“带病提拔”、违规招聘等景象时有产生;省广业集团党委选人用人为作不规范,有的辅导干部“带病提拔”;省广物集团党委选人用人为作不规范,法式意识不强,有的辅导干部“带病沉用”,任人唯亲问题时有产生。
针对本轮巡视发现的问题,近期,26个被巡视党组织整改阶段性工作已经实现,并在本单元官方网站全文公开整改情况。
起源:南方杂志